新传媒网《中国全面开放二孩政策的时间》
在人口老龄化和劳动力短缺的背景下，2015年10月29日，中共十八届五中全会宣布了全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，标志着中国计划生育政策的重大调整。这一政策的实施，旨在优化人口结构，应对人口老龄化问题，同时促进家庭幸福和社会和谐。
自上世纪70年代开始实行的独生子女政策，在控制人口增长方面发挥了重要作用。然而，随着社会经济的发展，人口结构的变化也带来了新的挑战。人口老龄化加剧，劳动年龄人口比例下降，这些问题逐渐显现出来。为了应对这些挑战，中国政府逐步调整了计划生育政策。从2013年起，单独二孩政策首先被提出，允许一方为独生子女的夫妇生育第二个孩子。经过两年多的试点和评估，最终决定在全国范围内实施全面二孩政策。
全面二孩政策的实施，不仅为家庭提供了更多的选择，也为社会经济发展注入了新的活力。据国家统计局数据显示，政策实施后，新生儿数量有所增加，一定程度上缓解了劳动力市场的压力，对改善人口结构起到了积极作用。然而，由于多种因素的影响，实际效果与预期存在差距，这也引发了社会各界对于进一步调整生育政策的关注和讨论。
总之，全面二孩政策的出台是中国计划生育政策演变的重要一步，体现了政府对人口发展规律的深刻认识和积极应对的态度。未来，随着经济社会环境的变化，相关政策还将继续调整和完善，以更好地适应国家发展的需要。
